Kota Kinabalu: Bekas Ketua Menteri, Tan Sri Joseph Pairin Kitingan berkata rakyat Sabah tidak pernah diberikan penerangan secukupnya mengenai maksud pembentukan Malaysia sebelum Persekutuan itu diwujudkan, dan kegagalan tersebut menjadi punca hak-hak negeri yang masih belum diselesaikan di bawah Perjanjian Malaysia 1963 (MA63) sehingga lebih enam dekad kemudian.
“Tidak ada taklimat sewajarnya, tiada maklumat sebenar diberikan kepada rakyat Sabah. Kita tidak memahami kesan, makna atau manfaat pembentukan Malaysia kerana ketika itu kita masih bersekolah. Apa yang kita tahu mengenai politik pada masa itu?
Advertisement
.gif)
“Tanah Melayu baru mencapai kemerdekaan pada 1957 dan idea Malaysia dicadangkan pada 1961. Ia berlaku terlalu cepat sedangkan kita masih di bawah pemerintahan British,” katanya pada forum Bicara Negarawan anjuran Kementerian Perpaduan Negara dan Arkib Negara di Le Meridien, Isnin lepas.
Program itu diadakan bagi mengenang Allahyarham Tun Fuad Stephens dengan tema “Kepimpinan dan Legasi Tun Fuad Stephens Membina Negara Bangsa”. Turut menjadi ahli panel dalam sesi yang dikendalikan Ketua Pegawai Eksekutif IDS, Profesor Datuk Ts Dr Ramzah Dambul ialah Profesor Sejarah Universiti Malaya, Datuk Dr Danny Wong dan Ketua Pengarang Daily Express, Datuk James Sarda, JP.
Pairin, yang juga Presiden Persatuan Kebudayaan Kadazandusun (KDCA) dan Huguan Siou kedua selepas Fuad, berkata beliau hadir ke program itu kerana perbincangan menyentuh peranan Fuad dalam pembentukan Malaysia serta sejauh mana negara masih belum mencapai tahap pembangunan dan pemenuhan hak yang memuaskan bagi Sabah.
“Ketika idea pembentukan Malaysia mula dibangkitkan, saya masih belum ke Australia dan masih seorang pelajar yang tidak terdedah kepada politik.
“Hanya kemudian, apabila saya dan ramai anak muda Sabah dihantar melanjutkan pelajaran ke Australia melalui biasiswa bersama pelajar dari Sarawak dan Singapura, barulah konsep Malaysia dan maksud pembentukannya mula dibincangkan secara serius dan difahami,” katanya.
Beliau berkata Fuad sendiri terpaksa berdepan cabaran yang tidak pernah dijangkakan ketika Persekutuan dibentuk, tanpa sebarang pengalaman atau rujukan terdahulu.
Menurut Pairin, hasil penemuan Suruhanjaya Cobbold menunjukkan hanya satu pertiga rakyat Sabah bersetuju menyertai Malaysia, manakala dua pertiga lagi sama ada menentang atau mahukan kemerdekaan terlebih dahulu sebelum sebarang penggabungan.
“Indonesia dan Filipina juga menentang pembentukan Malaysia.
“Keinginan untuk merdeka terlebih dahulu adalah sesuatu yang logik kerana kedudukan sama rata dalam sebuah Persekutuan memerlukan sesebuah negeri mentadbir diri sendiri serta memahami pentadbirannya.
“Sebaliknya, pembentukan Malaysia dilaksanakan dalam tempoh terlalu singkat, menyebabkan perlindungan untuk Sabah masih belum lengkap sehingga hari ini,” katanya.
Beliau berkata Sabah memasuki Persekutuan tanpa tadbir urus sendiri yang sepenuhnya dan tanpa Dewan Undangan yang benar-benar berfungsi, sekali gus menimbulkan persoalan mengenai kedudukan undang-undang terhadap perjanjian yang ditandatangani ketika itu, merujuk kepada status pemerintahan sendiri selama 16 hari yang diberikan oleh gabenor kolonial terakhir, Sir William Goode, pada 31 Ogos 1963.
Dengan berbuat demikian, Goode tidak mengendahkan bantahan kuat oleh Perdana Menteri Tanah Melayu Tunku Abdul Rahman. Dalam tempoh 16 hari itu, sebuah Kabinet Sabah telah diwujudkan. Pembentukan Malaysia hanya rasmi pada 16 September 1963.
“Apabila kita melihat sejarah, ketika perjanjian ditandatangani, kita belum benar-benar merdeka. Jadi apa yang ditandatangani itu tidak benar-benar berkesan dari segi undang-undang. Sebab itu kita memasuki situasi yang tidak begitu pasti
“Perjuangan Fuad tertumpu kepada usaha mendapatkan perlindungan untuk Sabah serta memupuk perpaduan dalam negara baharu.
“Pembinaan negara memerlukan perpaduan dan persefahaman, tetapi perkara itu tidak berkekalan.
“Demi perpaduan, Fuad (akhirnya) menutup partinya sendiri, Upko (pada 1967 beberapa bulan selepas pilihan raya pertama Sabah) dan mengarahkan ahlinya menyertai Pertubuhan Kebangsaan Sabah Bersatu (Usno yang diterajui pemimpin Islam) supaya masyarakat Bumiputera dapat disatukan,” katanya.
Pairin berkata Fuad malah menukar agamanya (Katolik), butiran yang diceritakan semasa forum oleh Fauziah (anak perempuan Fuad), sebagai sebahagian usaha menyatukan rakyat Sabah.
“Itu pengorbanan sebenar. Segala yang dilakukannya adalah dengan niat yang baik demi kemajuan semua,” katanya.
Beliau berkata Fuad turut berbincang dengan Tun Mustapha mengenai dasar perkongsian hasil balak supaya agihan dapat dilakukan secara lebih adil, namun usaha itu tidak berkekalan.
Menurutnya, keadaan menjadi lebih rumit apabila Singapura disingkirkan daripada Malaysia pada 1965 oleh pentadbiran Tunku Abdul Rahman, sesuatu yang mengejutkan Sabah dan Sarawak,” katanya, menegaskan Singapura tidak pergi sendiri tetapi ditolak keluar.
“Fuad sangat marah kerana tidak dirunding mengenai pemisahan itu, suatu sentimen yang disebut dalam penulisan Fuad sendiri seperti disampaikan oleh Fauziah semasa forum, dalam mana Fuad berkata dia berasa seolah-olah boleh mati kerana kejutan itu.
“Ini sangat serius. Jika anda benar-benar sehaluan dalam membina sebuah negara dan tiada persetujuan ikhlas serta tidak dilaksanakan, maka asas yang wujud bukanlah asas yang kukuh tetapi asas yang tidak menentu,” katanya.
Pairin berkata pergolakan turut berlaku dalam jawatan Ketua Menteri apabila perubahan kepimpinan berlaku di luar kerangka undang-undang yang sepatutnya.
“Fuad dilantik oleh Tunku sebagai Ketua Menteri dan kemudian digantikan oleh Peter Lo. Mustapha memenangi pilihan raya sekali lagi tetapi kemudian diketepikan. Undang-undang pentadbiran tidak dilaksanakan sebagaimana sepatutnya.
“Tempoh pertama Fuad sebagai Ketua Menteri hanya sekitar 500 hari, jauh lebih singkat daripada tempoh lima tahun yang sepatutnya dijamin undang-undang.
“Beliau baru sahaja mengangkat sumpah semula sebagai Ketua Menteri apabila tragedi 6 Jun 1976 berlaku. Malang sekali pentadbiran keduanya berakhir begitu cepat,” katanya.
